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狠抓四个关键要素 提升浏阳法院工作成效
浏阳市人民法院党组书记、院长 李波
2018年07月03日 16:03  浏览字号:【    】     打印本页

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  作风是一个人的世界观、人生观、价值观的外在体现,是其理想信念、政治理念、道德修养的再现;纪律则是干好一切工作的前提和保障。湖南省高级人民法院党组书记、院长田立文指出:坚持全面从严治党,严格队伍管理,锻造一支忠诚、干净、担当的法院队伍;坚持勤勉敬业、勇于担当,强化实干、苦干精神,不断推动全省法院工作在新时代实现更大作为。法院干警特别是党员领导干部加强作风纪律建设,改进工作作风,提高业务水平,既是人民群众的热切期望,也是干好本职工作的基本要求。2018年,是全省法院系统“作风纪律建设年”。这项活动的开展,有利于党员干部加强个人修养,树立良好的思想观念、行为方式、工作习惯,为加强责任心、提高执行力提供约束机制。浏阳法院以此为契机,加强学习,自查自纠,建立长效机制,狠抓作风纪律建设四个关键要素,以“四结合”全面提升人民法院工作成效,切实做到思想更加坚定,制度更加完备,司法更加公正,作风更加优良。

  一、将主题教育与作风纪律建设相结合,促进思想更加坚定

  浏阳法院结合“两学一做”学习教育和“不忘初心,牢记使命”主题教育,着力解决干警在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,争做推进依法治国的先锋模范。一是加强党员队伍理想信念教育。坚定理想信念作为党员干警安身立命的“主心骨”,修身立业的“压舱石”,是党员干警精神上的“钙”,“缺钙”就会得“软骨病”。对此,我们教育党员干警牢记党的纲领,牢记入党时曾在党旗下庄严宣誓,引导党员通读熟读党章,通读熟读《准则》《条例》,进一步明确合格党员的标准,搞清楚作为一名党员干警能做什么、不能做什么,做到尊崇党章党规、敬畏党章党规。二是加强公正司法教育。使广大干警进一步明确“维护公平正义”这一根本职责,牢固树立“司法为民、公正司法”思想,转变工作作风,增强公仆意识。三是加强法官职业道德教育。把机关作风建设与开展职业道德教育结合起来,把干警是否具有良好的职业道德、职业纪律作为检验学习教育活动成果,衡量素质高低的重要标准,进一步促进干部队伍作风纪律的转变,树立法院及法院干警的良好形象。

  二、将争先创优活动与作风纪律建设相结合,促进制度更加完备

  浏阳法院历来司法业绩突出,干部队伍过硬,先后荣膺了全国优秀法院、全国模范法院。2018年又瞄准浏阳市委提出的奋力争创全国文明城市的决策,坚持目标同向,力争实现省级文明单位创建的新突破。在创建活动中,要把作风纪律建设作为创建工作的重点,认真贯彻落实中央“八项规定”和最高法院“六项措施”“五个严禁”,切实纠正“四风”,着力解决“六难三案”问题,建立健全各项工作制度,促进作风纪律建设各项工作落到实处,最终推动创建工作向前发展。一是落实请示报告制度。研究涉及全院的重大事项或做出重大决定要及时向上级法院和地方党委请示报告,每年定期向上级法院、地方党委专题汇报工作。院党组要及时召开专题会议认真研究贯彻落实上级的安排部署,确保与上级的中心工作同频共振。二是完善考核评价制度。首先是每季度召开由全体干警参加的重点工作讲评会,把作风纪律作为会议的内容,由分管作风纪律的院领导对季度作风纪律情况进行讲评,在督查中发现存在违纪问题的部门负责人要上台作表态性发言,层层压实“两个责任”,切实纠正存在的问题。其次是制定工作质效考核办法,把自评、部门互评、分管领导评价、党组考评四者结合,突出工作实绩和作风纪律建设分值比例。依据考核评价结果,对党员干警实行奖优罚劣,做到奖惩严明。对工作业绩突出、作风纪律优良、对创建工作作出贡献的要给予奖励和表彰,并优先提拔使用;对创建工作消极对待、工作业绩不合格、作风纪律不严不实的视情况分别给予诫勉、待岗或转任;对发生违法违纪问题的要进行严肃处理,决不姑息迁就。通过科学评价、有效激励和赏罚分明,努力营造争先创优的良好氛围。三是健全意识形态工作制度。要健全意识形态工作管理责任体系,分别制定意识形态工作责任制实施细则和网络意识形态责任制实施细则,确保干警在政治原则问题上头脑清醒、立场坚定,大力弘扬社会主义核心价值观,坚决抵制“党大还是法大”伪命题等错误思想,始终坚持党对法院工作的绝对领导,确保人民法院正确的政治方向。

  三、将司法公开与作风纪律建设相结合,促进司法更加公正

  深化司法公开,是中央提出的要求,是落实宪法法律原则、保障人民群众有序参与司法的重大举措,是深化司法改革、建立公开透明的审判权力运行机制的重要内容,是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的必然要求,对于推进审判体系和审判能力现代化,更好地规范法院干警言行,更好地满足人民群众日益增长的司法需求,具有十分重要的意义。为此,我们要紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,以司法改革为动力,以信息化建设为支撑,以建设审判流程公开、庭审活动公开、裁判文书公开、执行信息公开四大平台为载体,着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,通过公开对司法权运行进行有效的管理、监督和制约,树立司法公信。一是坚持用“法治”理念指引公开方向。要认真贯彻中央关于深化司法公开的各项部署,深刻理解习近平总书记提出的“让暗箱操作没有空间,让司法腐败无法藏身”的要求,全面贯彻落实湖南省委、长沙市委、浏阳市委关于推进“法治湖南”“法治长沙”“法治浏阳”等重大战略部署,努力使司法公开成为每个法官的自觉行动,通过全面公开及普法宣传,积极营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。二是坚持用“服务”理念贴近公开受众。将司法公开作为践行司法为民的重要方式,既敞开大门将人大代表、政协委员“请进来”,又加强媒体合作,让法官多出镜,让法院工作“走出去”,并常态开展“送法进企业”“送法进社区”“送法进校园”等活动,主动深入企业、社区、校园进行普法宣传和司法服务,树法官形象,立法院公信,增进人民群众对法院的了解,避免出现“进法院不信法院”的现象。三是坚持用“科学”理念优化公开效果。要高度重视并尊重司法公开工作规律,特别是注重适应时代的变化和受众接受心理的新特点,坚持“互联网+”“立体式”“生动化”等普法思维,及时借助微信、微博、手机直播等方式延伸司法公开功能。

  四、将法院文化建设与作风纪律建设相结合,促进作风更加优良

  法院文化是指人民法院在长期审判实践和管理活动中逐步形成的共同的价值观念、行为方式、制度规范以及相关物质表现的总和,是人民法院司法为民、公正司法的重要思想基础和精神支撑,对于培育和践行社会主义核心价值观、建设中国特色社会主义法治体系具有凝魂聚魄、强基固本的重要作用。当前,“四个全面”战略布局特别是全面依法治国正在深入推进,人民法院处在发展和改革的关键时期,不仅执法办案、司法改革任务繁重艰巨,而且司法领域意识形态斗争形势复杂。可以说,法院比以往任何时候都更加需要法院文化的思想引领、精神激励和文化滋养。通过加强党建文化、廉政文化、法治文化等各个方面的建设,凝聚干警思想、提高干警素质,达到抓住“关键少数”和管住“绝大多数”的目的。第一,要用党建文化凝聚人。人民法院是党和人民的“刀把子”,要始终确保审判权掌握在党和人民手中,就必须要加强党的建设,要通过抓党建来带队建和促审判。一是打造阵地。通过打造党建文化室,结合文字、图片、视频立体呈现党建文化。创新党建学习新载体,利用微信平台、红星云等公众号开展“学报告、学党章”在线学考活动。二是规范动作。每月确定一天定为“主题党日”,开展形式多样、内容丰富的党员活动。组织党员集中学习《党章》和著作,强化管党治党意识,有力推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。三是创新形式。要着力营造法院独特文化氛围,通过和工会、妇联、团委等共同举办主题演讲赛、辩论赛,开展篮球、足球、羽毛球、骑行、攀岩、健走等有益身心的文体活动,全面丰富党员干警的精神文化生活,进一步增强队伍的凝聚力和战斗力。第二,要用廉政文化警示人。院党组要定期召开专题会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,在全院范围内召开全院党风廉政建设暨反腐败工作会议,对推进党风廉政建设和反腐败工作进行明确要求,由分管院领导向院长,部门负责人向分管领导分别递交党风廉政责任状,层层传导压力,落实“一岗双责”。同时,浏阳法院正在建设面向全市开放的廉政教育基地,努力将基地打造成全市廉政文化品牌。第三,要用法治文化陶冶人。要在全体干警中广泛开展司法核心价值观教育活动,引导广大干警牢固树立正确的权力观、金钱观和地位观。把司法核心价值观纳入干警培训内容体系,保证进教材、进课堂、进头脑。要重点搞好对主要领导干部、新任领导干部和一线干警的培训。要将培育司法核心价值观与审判执行、法院改革及队伍建设紧密结合起来,适时组织开展主题实践活动,引导广大干警做到学与用、知与行相统一。要坚持硬件提质,充分挖掘法院文化底蕴和地方本土文化特色,注重法院特色物质文化载体的构筑,将院史馆、法治图书馆、法治广场等文化设施建设成为弘扬法治精神、活跃干警生活的主阵地。

【编辑:谢雨珊】
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